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明朝迁都北京,为啥还在南京留下六部?预备北京守不住跑回来用
发布时间: 2022-07-29 来源:未知 点击次数:

看永乐以后的明剧,经常会出现大臣触怒皇帝,被皇帝一怒之下改派到南京六部,然后这个官员就面如死灰的场景,好像明朝官员被派到南京就成了职业生涯的终点,但事实真的如此吗?今天文史君就带领大家来看看南京六部官僚的真实地位吧!

一、南京地位的衰退

1368年,朱元璋在南京称帝,建立明朝。1380年,朱元璋废除丞相,中央设六部九卿、通政司、五军都督府,地方一级单位改为布政使司、按察使司、都指挥使司,习惯上仍称为省。

1421年,朱棣迁都北京。但北京其实并非久留之地,当时的北京环境恶劣,粮食供应不足,冬春之际表现尤为明显,给养完全依靠运河由南方输入;且大宁都司被废弃后,北京无战略纵深可守,仅仅依靠长城防卫,一旦长城被破,草原骑兵旋即抵达北京。明朝名为天子守国门,实为九边护天子。正是出于以上忧虑,朱棣虽然迁都到北京,但并没有废除南京的名号,也没有废除六部等机构,就是想着万一北京守不住还能跑回南京。但随着草原北伐的胜利,北京地位安稳,南京的存在感便逐渐低下。

明仁宗时期,一度打算迁都回南京,但仁宗早逝,回南京之事就此作罢。到宣宗时期,放弃了越南之地,自此大明两京一十三省的格局正式形成,总计有南、北二京,并山东、山西、河南、陕西、四川、湖广、江西、浙江、广东、广西、云南、福建、贵州十三省。这一时期也开始设置巡抚,巡抚凌驾于各省三司之上,各省巡抚逐渐成了总管地方的一级机构。但南京所在的南直隶(辖江苏、安徽大部分)地区,有明一代始终不见南直隶巡抚、江苏三司这种官制,就是因为南京六部取代了巡抚、三司的地位。

二、南京六部的权限

从官阶上讲,南京六部和北京六部官阶完全一样。南京六部主官也叫尚书、官阶正二品;六部次官也称左、右侍郎,正三品,六部每部下辖四司,负责本部具体政务,司长也称郎中。和北京六部不同的是,南京六部都要在官阶职务前加“南京”二字。对南京六部来说,品阶更多的是工资、待遇,和实权不挂钩。

南京六部的排序不同于传统的吏、户、礼、兵、刑、工,而是按实权划分,其排序实际是户、兵、工、吏、刑、礼。

南京户部为六部之首,这是因为明朝南方已经成为经济重心和主要赋税地。洪武时期,朱元璋在玄武湖设立了黄册库,黄册库记录了明朝全国的人口、赋役、赋税等数据,每十年更新一次;永乐迁都后,玄武湖黄册库没有移动,管辖和更新黄册库的职权依旧在南京户部。明朝没有南直隶布政使,所以南直隶和浙江、江西、湖广四地的赋税都要押送到南京户部,由南京户部登记造册后,再由南京户部将一部分税赋送至北京,一部分就地存贮。这等于南京户部掌握了大明朝的财政命脉,因此南京户部地位最重要。

南京兵部,有调控军事行动、军事行政、保障军事后勤三种权限。南直隶地区没有都指挥使,所以南直隶的调兵权实际就由南京兵部直接管辖,而统兵权则分别由南京武将勋贵、南京守备太监负责。南京兵部还管理南直隶的武举、武将升迁等事宜。南京兵部又管辖南直隶的官马、官驿、官船等事务,所以南京兵部油水也很足。因为南京兵部尚书能直接调兵,所以南京兵部尚书一般都加“参赞机务”衔,和南京镇守太监、南京武将勋贵构成了南京军权三巨头,王阳明就担任过南京兵部尚书。

南京工部,负责南京城和南京皇陵、宫殿的维修以及南直隶各地的营造;同时,南京工部管辖明朝最大的龙江造船厂,也有油水可捞。

南京吏部,主要督促南直隶官员上班、考勤,同时负责南直隶地区官员的升迁调度。但有明一代,南京吏部真正执行升迁调度权,仅有崇祯元年(1628年)借皇帝清查魏忠贤之际将南直隶阉党罢黜一例。总的来说,南京吏部实际上没发挥多大作用。

南京刑部,就是南直隶的提刑按察使司,负责南直隶地区的司法行政。

南京礼部,原则上负责南方海外藩国的朝贡事宜。一般南方海外藩国来朝先要到南京,由南京礼部接待,但随着藩国朝贡次数的减少,南京礼部事务清闲,最后沦为只负责每年专职祭祀朱元璋孝陵的机构。

三、南京六部的作用

南京作为大明两京体制之一,并非是官员的养老地,在实际运行中也发挥着作用。

经济上,南京所在的江南地区是明朝财政命脉,南京就是大明朝的“血库”,负责给大明朝尤其是北方诸省输血。

政治上,我们需要辩证地看,一方面,南京六部加剧了明朝灭亡。李自成攻入北京之前,崇祯帝想过迁都南京,但北京诸位朝廷官员担心客居南京使得北京六部成为虚职、造成自己权力流失,所以坚决反对;之后崇祯帝想让太子朱慈烺赴南京抚军,又遭到给事中光时亨反对。如果不是因为南京有一套完整的权力机构,北京诸位朝廷官员又太过自私,也许崇祯帝真的可以成功迁都,这样明朝是否会像南宋一样再坚持百年尤未可知。崇祯帝没迁都的后果就是自己煤山殉国,南明小朝廷一团乱麻,被清军逐一击破后,明朝彻底灭亡。

但从另一方面讲,南京六部又延缓了明朝的灭亡。南京有一套完整的权力机构,除了没有皇帝和内阁,其余机构一应俱全,职责分明。崇祯帝殉国后,北京六部被李自成一锅端。换到以往的朝代,皇帝死了、首都灭了、部级大臣全被抓了,这国家也就灭亡了。但明朝不一样,南京在一个月内就扶植起福王弘光政权,这就是南京六部的效率,所以从这个角度说,南京六部又延缓了明朝灭亡。

军事上,南京兵部掌握南直隶一带的军事,这在宁王之乱和嘉靖倭患之时表现得尤为明显。武宗时,宁王于江西造反,但旋即就被南京兵部平定;嘉靖倭患之时,南京也是东南战场的大后方,保障了前线的军需供给。

文史君说:

南京六部并非是人们印象中的官员养老地,明朝迁都北京后,南京作为留都,不论在平时还是战时都发挥了一定的作用。北京远离南京所在的南直隶,南直隶又是赋税重地,南京六部地位高于巡抚、三司,体现出了明朝对南直隶地区的重视。南京六部的存在也充分保障了明朝对南方的控制。

参考文献

1、刘中平:《明朝两京制度下的南京》,《社会科学辑刊》2005年第3期。

2、朱晓燕:《明代两京制度研究》,山东师范大学2011年硕士学位论文。

3、欧阳磊:《南京兵部研究》,湖南师范大学2013年硕士学位论文。

(作者:浩然文史·紫橘)

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